С 1 марта 2022 года на смену пожарно-техническому минимуму придет обучение по программам повышения квалификации
С 1 марта 2022 года на смену пожарно-техническому минимуму придет обучение по программам повышения квалификации.
В Учебно-методическом центре Госкомитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям организовано обучение в соответствии с новыми требованиями.
Привычный нам порядок обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, установленный Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, действует до 1 марта 2022 года. Затем в силу вступает новый порядок. Давайте разберемся, как к нему подготовиться и как подобрать нужный курс обучения по пожарной безопасности.
Что изменилось в порядке обучения по пожарной безопасности?
Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645 перестает действовать 1 марта 2022 года. Вместо него работодатели должны руководствоваться двумя новыми документами:
— Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»;
— Приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности».
Срок действия указанных выше документов – с 1 марта 2022 года по 1 марта 2028 года.
Чтобы подготовиться к нововведениям, сравните требования к обучению по пожарной безопасности:
До 1 марта 2022 |
После 1 марта 2022 |
Повторный противопожарный инструктаж проводят:·не реже 1 раза в год для всех работников,·не реже 1 раза в полугодие для работников организаций, имеющих пожароопасное производство, (п. 22 Приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645). |
Повторный противопожарный инструктаж проводят:· не реже 1 раза в год для всех работников,
|
Обучение по пожарной безопасности (пожарно-технический минимум) проводится в самой организации или в учебном центре (п. 35 Приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645). |
Обучение лиц мерам пожарной безопасности проводится по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 16.09.2020 года № 1479). |
Периодичность обучения по пожарной безопасности (ПТМ):
|
Периодичность обучения по дополнительным профессиональным программам не установлена, определяется руководителем организации. |
Ранее не было предусмотрено |
Сотрудники могут изучить теоретическую часть противопожарного инструктажа дистанционно (п. 20 приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 г. № 806). |
Ранее не было предусмотрено |
Оформлять журнал учета инструктажей можно в электронном виде (п. 25 приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 г. № 806). |
Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации (п. 12 Приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645).Проведение первичного противопожарного инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации (п. 17 Приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645).Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя (п. 22 Приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645).Внеплановый и целевой противопожарные инструктажи проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку (п. 27, 29 Приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645). |
Проведение противопожарных инструктажей осуществляется лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность», либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации:— руководителем организации;
|
Кто должен пройти повышение квалификации, а кому нужна профессиональная переподготовка?
Приказ МЧС России от 18.11.2021 г. № 806 обозначил категории специалистов, которые должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Программа профессиональной переподготовки позволяет получить новую квалификацию, компетенции, необходимые для нового вида профессиональной деятельности (ч. 5 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ). Повторного обучения не требуется. Этой позиции придерживается и МЧС в письме от 22.12.2021 № ИВ-19-1999. А вот повышать квалификацию надо регулярно.
Сотрудники, которые прошли обучение по программам ПТМ до 1 марта 2022 года, проходят очередное повышение квалификации с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, установленных Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645: 1 раз в 3 года — для всех организаций, не реже 1 раза в год — для взрывопожароопасных объектов.
Для лиц, приступающих к работе после 1 марта 2022 года, периодичность повышения квалификации устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты. Именно руководитель вырабатывает порядок внутреннего обучения согласно п. 2 приложения № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 г. № 806.
С точки зрения подготовки по пожарной безопасности Приказ МЧС России от 18.11.2021 г. № 806 выделяет следующие направления:
-
Обучение по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации. Работники, которым необходимо пройти повышение квалификации в области пожарной безопасности:
— лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
— руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
— ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
— лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
— лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
— иные лица, определяемые руководителем организации.
-
Обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности. Работники, которым необходимо пройти профессиональную переподготовку:
— работники, которым необходимо пройти повышение квалификации в области пожарной безопасности, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
— работники, которым необходимо пройти повышение квалификации в области пожарной безопасности, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.
Как подобрать программу?
Повысить квалификацию и пройти профессиональную переподготовку можно только в учебных центрах. Работодатель не вправе учить самостоятельно. При выборе учебного центра для сотрудников проверьте, чтобы его программа обучения соответствовала типовым, указанным в Приказе МЧС России от 05.09.2021 г. № 596.
Утверждены четыре типовые программы повышения квалификации в области пожарной безопасности, одна — профессиональной переподготовки:
- Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для руководителей организаций, лиц, назначенных руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации.
- Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
- Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для ответственных должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности.
- Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа.
- Типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике».
Первое повышение квалификации по пожарной безопасности сотрудник должен пройти после истечения срока действия ранее пройденного обучения в рамках ПТМ.
Минимально допустимые объемы программы повышения квалификации — не менее 16 часов, программы переподготовки — не менее 250 часов (Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499). Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 уточняет, что на практические занятия должно быть отведено минимум 4 и 16 часов соответственно.
Обратите внимание, что на дополнительные профессиональные программы допускаются лица, получившие или еще получающие среднее профессиональное / высшее образование (ч. 3 статьи 76 Закона № 273-ФЗ).
Все удостоверения о повышении квалификации и дипломы о профессиональной переподготовке учебный центр должен вносить в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФРДО).
Приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. N 596
Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 806